中统全名为中国国民党中央执行委员会调查统计局，军统全民为国民政府军事委员会调查统计局。 军统是中华民国的情报机关而中统则是当时全国的特务组织。总体来说它们属于民国的两大特务组织，中统的创始人是陈果夫、陈立夫两兄弟，这两兄弟是老蒋刚起步时站在背后一直默默给予帮助的两位元老，军统的创立更多的是老蒋为了权力的均衡不要有一方独大所授权下由戴笠所创建的另外一个可以和中统相对应的组织。 他们的主要有以下的不同处 1、工作任务不同 中统的工作重心是党内监控国民党机关内部情况；打击一切国民党之外的党派；控制社会舆论和普通人思想。 军统主要任务是收集各类情报、对军队监视整治，对敌对势力逮捕或者暗杀。 2、所属机构不同 中统的是党中央的情报机构。 军统的是直接属于国民党军队序列。 3职务管理的不同 中统的职能 中统局在国民党各省、市、县党部都有有分支机构，以党政机关，文化团体和大中学校为活动重点，特务活动遍及全国。他们网络党羽，特务的手段和对中国共产党的破坏活动无所不用其极。他们捕风捉影，乱抓乱捕，制造了许多冤狱。 当年“军统局”特务，专门以监视、逮捕、绑架和暗杀等手段，进行反共活动。另一方面，军统特务在抗日战争时期深入沦陷区，制造针对日军的恐怖活动，对打击日本侵略和汉奸，起了一定作用。 可以那么说一个管民生一个管军事，两发都在互相制约稳定着一个政治平衡。 基于以上来说军统的权力是比中统大的，其一是军统在内部比较受老蒋的信赖，本然成立的目的就是为了打压CC系的人。其二，一个部队一个民生，有兵有权者才能站直了说话。
当然会安插眼线中统，而且斗争惨烈，互相揭短。 中统和军统既是合作关系，也有竞争关系。特别是戴笠为人谨慎心机，自然会与徐恩曾等人暗中斗法，培植私人势力，为组织服务。 实际上，抗战时期是中统，军统的发迹期，业务虽然各有负责，但是却难免重合，情报是稀缺的，功劳却有限。中统的背后是cc二陈支持，军统是蒋介石一手扶持组建，故而军统的势力一度盖过中统，戴笠受宠而徐恩曾屡屡碰壁，也可以理解了。 不过在基层的力量，中统大于军统，军统的特长是特工，暗杀和军队监视。 徐恩曾的倒台，就和戴笠打小报告有关。军统对中统头脑暗中观察，自然少不了安插眼线。 官场上的事，尔虞我诈，宦海浮沉。双方偶尔还进行美人计，牺牲色相，互相掌握对方的动态信息。 抗战胜利后，中统、军统由于势力庞大，尾大不掉，行动诡秘，组织枝叶丛生，特工和外围人员近百万，几乎是独立王国，超出了职责和权力范围，成为组织旁生的毒瘤。 特务是上不了台面的，谍报工作也属于秘密进行。 可以想见，蒋介石是不允许游离于自身权威之外的组织出现，从而威胁掣肘自己的。老蒋本来就是以组织约束组织，失去作用后，编制自然要取消。中统军统的命运类似，最终都成为派系斗争的牺牲品。戴笠摔死，徐恩曾退出政界经商，继任者无法发挥扩展，逐步被纳入政府机关。
中统军统都是国民党的特务组织，而蒋介石刚当北方军总司令的时候，还没有那样庞大的特务组织中统。是蒋介石第二次下野，才让他下决心建立庞大的特务组织的。 1931年，蒋介石把当时的立法院长胡汉民软禁，反蒋势力掀起倒蒋浪潮，蒋被迫第二次通电下野。 下野后，他痛定思痛，觉得失败的原因在于没有一个能及时掌握党内情况和政敌动向的情报组织。 所以蒋介石复出后立刻开始筹建自己的特务组织，而且一下子组建了两个组织。 这两个组织，一个叫“中国国民党中央执行委员会调查统计局”，简称中统。中统的老大是陈立夫，是蒋介石把兄弟陈其美的侄子，对蒋介石忠心不二，主要负责监视党内干部动向和做政治思想工作。 （陈立夫） 另一个组织叫“国民政府军事委员会调查统计局”，人们叫它军统。则负责对外情报搜集、清除叛徒、内奸。军统刚成立时叫蓝衣社，1938年才改名军统。军统的头头叫戴笠，是蒋介石的同乡，在蒋介石人生低谷的时候投奔了蒋。戴笠胆大心细，有勇有谋且对蒋忠心耿耿，所以戴笠被蒋介石选中。 按说这两个组织都是为蒋介石做事，都归蒋介石领导，又不是上下级关系，应该是井水不犯河水。 但两个组织都在国民党统治区工作，工作性质又相似，都想在主子跟前立功邀宠，一争高下。两个组织也都有人有枪后台硬，一山不容二虎，争斗就不可避免了。 （戴笠） 更可况领导中统陈立夫是国民党元老的侄子，又曾在美国留洋，黄埔军校时就不离蒋左右，辅佐蒋介石打天下，是国民党内有头有脸举足轻重的人物，根本就瞧不起小混混出身的戴笠。 而戴笠仗着蒋介石撑腰，仗着军统劳苦功高，也不把陈立夫当回事。所以戴笠也毫不示弱，处处跟陈立夫对着干。 掌门人都水火不容，手下喽啰更别说了，所以中统军统之间恶斗不断，到了有你无我的地步。 最典型的就是1942年，军统第一杀手赵理君干掉了中统大将韦孝儒，让中统老大陈立夫大为震怒，直接出面为手下报仇，给赵理君扣了个“汉奸”的帽子，逼着蒋介石枪毙了赵理君。 后来戴笠咽不下这口气，又到蒋介石那里举报中统头子徐恩增贪污受贿、走私贩毒。 不过对于两家的争斗，蒋介石倒是成竹在胸，不慌不忙。 因为他知道，两个派别无论怎样争斗，都是为了在他这个总裁跟前争功邀宠。只要他们对自己忠心耿耿，哪怕他们打得头破血流都无所谓。如果他们不吵不闹，不斗不争，闷声不响，反倒是让让人坐卧不安了。 所以每次两家明争暗斗，蒋介石都充耳不闻。真闹得不可开交的时候，就像丈夫处理原配和小妾矛盾那样，要么两边安抚，要么和稀泥，要么就是倒苦水让他们体谅当家人的难处。再不是讲讲都是革命工作，没有高低贵贱，谁也离不开谁的大道理。 总之，让他们相互制约，相互竞争，自己在中间乐享其成。 抗战胜利后，蒋介石眼看两家特务组织势力太大，尾大不掉，怕成心腹大患，就决心削弱他们。 戴笠死后，蒋介石一下子把军统的十万人裁撤到了两万，后来干脆连“军统”这个名字也不要了，改名保密局。而对于中统则培植蒋经国的三青团慢慢取代，后来也干脆取消，改名“内政部调查局”。 在蒋介石眼里，不管是中统还是军统，都是蒋家利用的统治工具，失去了利用价值，自然就飞鸟尽良弓藏了。
高占龙杀郑耀先是职责所在中统和军统哪个厉害，并非派系倾轧这是人物属性决定的，很多人都将这归咎于国民党内部军统和中统两个系统之间的互相倾轧，实际是站不住脚的，中统和军统虽然互相拆台，并且时常发生矛盾，但是底线还是有的，大开杀戒那是不可能的，即使要杀，也是军统杀中统，永远轮不到中统杀军统，这从两个组织的性质也能看出来。 中统是国民党内帮助老蒋管理国民党的组织，隶属于国民党组织部，如何管理，当然是排除我党了，这一点在蒋介石败退台湾时，陈果夫还说过，大陆失守，是他管党不严造成的；但是军统就不一样的，军统的任务其实并不是对抗延安，而是为了抗战，军统也是因抗战而生，军统隶属于国民党军委会，是军方部门，在国民党的将领不怕中统而怕军统就是这个道理，像戴笠、郑介民、毛人凤那都是肩上扛着军衔的人，中统也就能称个先生，比如田湖称高占龙为高先生。 如果像有些人答的那些，中统是为了搞掉军统，然后拿郑耀先下手，那能让军统给打的裤衩都没有，还不如干脆杀戴笠得了。 之所以高占龙要冒杀头的风险去杀郑耀先，是因为高占龙作为中统人员的职务就是反共，对付我党，杀害我党人员是其职责所在。 戴笠等人在抗战时期没有发现郑耀先是因为，那个时候反共并不是军统的主要任务，军统的主要任务是抗日，这也是为什么今天很多人把戴笠当作大英雄，纵横稍稍点评几句，一些人就跳出来喊，戴笠先生是国之脊梁骨，你算老几，有资格点评戴老板。但是中统的人即使是在抗战中也是以反共为主要工作内容，因此，任何有嫌疑的人，都会受到中统的怀疑，在抗战胜利后，军统的作用就减少了，反而是中统的作用更加凸显了。 对于我党人员，老蒋早就说过，宁肯错杀一千，也不能放过一个，这句话的执行者正是中统，因此，只要高占龙怀疑郑耀先，那就一定要宁肯错杀一千，何况是有很多证据已经显示郑耀先很可能就是共党。在判断了程真儿是共产党员后，很明显就已经判断郑耀先的身份，所以，在对付我党这方面，还是中统比较在行。 郑耀先是怎么知道高占龙刺杀他的？高占龙刺杀郑耀先的计划很周密，并且最后取得了成功，在中统截获了山城地下党游击队想要杀郑耀先的情报后，高占龙和田湖为了不打草惊蛇，派人撞死程真儿，造成假象，并且阻止程真儿向郑耀先通风报信。让游击队杀郑耀先，阴险狠辣，并且最终全身而退，做得可谓是滴水不漏。 事实上，高占龙计划已经成功，游击队击中郑耀先，但是，小概率的事件出现了，那就是郑耀先没被打死，这下就该高占龙害怕了，因为深知“让郑耀先相信那车祸是意外根本是痴心妄想”。 为什么郑耀先一下就知道是高占龙在背后搞得鬼，首先，问题还是出现在程真儿身上，程真儿为什么会突然被人撞死，一定是身份暴露了，会被谁发现，肯定是中统啊，以郑耀先的智商，肯定一下子就想到了。 再醒了之后，老四从中统情报员程真儿的同事艾美珍那里也得知中统的把戏，所以，接下来就是郑耀先的报复时间了。