1964年，缅甸国内的排印运动达到了高潮，当时有30多万在缅甸的印度侨民被赶走，资产也被缅甸政府没收缅甸雇佣军。自此缅甸与印度之间的关系一直不愠不火，尽管印度一再拉拢缅甸，但是缅甸方面的戒备心没那么容易消除。

缅甸印度裔

殖民时期印缅关系作为印度的邻国，缅甸很早就跟印度有交流，目前缅甸人信奉的佛教，就是从印度传入缅甸的。到了近代以来，印度首先被英国殖民，并成为英国进攻东南亚的跳板。从1823年到1885年，英国不断从印度方向进攻缅甸，经过三次大规模的英缅战争后，英国人终于征服了缅甸，并把缅甸并入了英属印度，缅甸自此成为英属印度一个省。

当时的英属印度包括现在的印度、巴基斯坦、孟加拉国和缅甸，由于在殖民缅甸的过程中遭到了缅甸人激烈的抵抗，所以英国人不太放心。为了统治好缅甸，英国把大量的印度人和孟加拉人带到了缅甸，这些人担任了公务员，工程师，驻军士兵的工作。到1931年时，印度人已占据缅甸总人口的7%，当时仰光的人口是40万，其中印度人就有21万之多。

鉴于印度人充当着英国殖民者帮凶的角色，再加上一些印度人在缅甸放高利贷，这激起了缅甸人的反抗，并最终爆发了1930年5月的首次排印运动，当时有几百印度人死于冲突。到了1937年，英国人为了分化统治，就把缅甸从英属印度划走，自此印度人无法随意到缅甸，这在一定程度上阻止了印度移民的继续涌入。

由此可以看出，英属印度时期，虽然同在一个屋檐下，但是一方面印缅两国的宗教文化差异很大，导致彼此没有太多好感；另一方面印度的移民作为统治阶级，在缅甸树立了不好的形象，也影响了两国关系。后来的二战中，缅甸还借助日本人的势力，把英国人和一些印度人从缅甸赶走，这时候印缅关系自然也好不到哪去。

英国殖民时期的缅甸

独立后的渐行渐远印度的开国领导人尼赫鲁有一个“大印度联邦“的构想，当时设想是包括英国在南亚所有殖民地，都要加入这个联邦，英属缅甸也在计划内。而缅甸方面自然是不同意的，眼瞅着印度移民在缅甸的所作所为，缅甸人本来就没啥好感。再加上印度人口多，如果加入了这么个国家，缅甸人的话语权会降低，还不如自己单过，何况缅甸历史上也曾经辉煌过。

在缅甸独立以后，凭借着产粮地和资源的优势，一度过得很不错。而印度方面也没闲着，除了日常怼自己的老对手巴基斯坦外，还逐渐吞并锡金，控制不丹这些小国。这一切都被缅甸看在眼里，缅甸方面很清楚印度的野心。尤其在第三次印巴战争中，印度轻易地控制了孟加拉国，并导致大量的孟加拉难民涌入缅甸，难民跟缅甸境内的罗兴亚人合流，造成了今日的罗兴亚人问题，所以缅甸对印度是非常忌惮和不满的。

从1948年到1962年的这段时间里，印度缅甸方面是互有合作，双方也搁置了一些争议。1962年后，缅甸方面也改善了与中国的关系，这时候印度很不满，他们一向认为缅甸应该唯自己马首是瞻的。在1964年的排印高潮中，尽管自己受气了，但是为了拉拢缅甸对抗中国，印度也只能忍气吞声，不敢跟缅甸翻脸。

印缅关系最差的时间点是1988年，当时印度大力支持以昂山素季为首的反对派，后来甚至因此跟缅甸断交，直到1993年才恢复外交关系。拉拢缅甸后，一方面可以稳定印度的东北部边境，减少那里分离主义倾向；另一方面可以让缅甸跟自己一起对抗中国，甚至成为印度经略东南亚的跳板，所以印度在各方面积极发展跟印度的关系。但是缅甸对印度的目的也是心知肚明，他们一方面需要印度的援助，一方面又不想被印度控制，所以若即若离。

印度总理访问缅甸

现阶段的边境争议虽然按照印度的说法，双方早在1967年就签订了《印缅边界协定》，但是和缅甸接壤的曼尼普尔邦地区还有很多地区没有明确边界线。经常有印度媒体报道曼尼普尔邦地区的界碑被缅甸“破坏”，有触发印缅边境争端可能。但是印度政府对此却很低调，他们一再强调印缅的边界问题解决了，没有异议，其实就是想息事宁人，不愿得罪缅甸。

印度东北部几个邦的人种和宗教信仰跟主体印度人种差异很大，反倒是跟缅甸接近，因而一直有独立的倾向。而且这几个邦有很多反印度政府武装，经常活跃在印缅边境，时不时出来袭击一下印度军队。为了打击这些势力，印军经常越界进入缅甸行动，例如2015年6月，一队70多人的印军就空降缅甸境内，跟曼尼普尔邦梅泰族革命组织交火。

一旦印度军队越界，缅甸方面就很紧张，经常调动缅军到边境地区增强防备，毕竟谁也不知道印军会不会趁火打劫，或者赖在缅甸不走。印度为了得到缅甸的支持，经常口头承诺援助缅甸，例如在2010年，向缅甸铁路提供6000万美元的贷款，还有10亿美元投资开发缅甸的天然气。但是印度的效率低下，很多口头上的援助，并没有及时到位。

在领海方面，靠近缅甸的安达曼群岛被印度控制，并在岛上建有军事基地。加上印度本土的威慑，印度从东西两个方向发力，几乎可以控制孟加拉湾，把握住缅甸通向外界的海上道路。实际上1971年，印度海军曾经封锁孟加拉湾，这让缅甸和孟加拉国有很大的戒心，一旦被印度封锁了海上通道，后果还是很严重的。

安达曼尼科巴群岛示意图

总结目前印度把主要的精力放在了防备巴基斯坦和中国上面，因此需要拉拢缅甸来稳定自己的东北部，缅甸方面也是深知这一点。从历史和现实的角度来看，印度表现出的咄咄逼人，让缅甸深感不安的，所以对这个邻居尽量保持距离，而避免被控制影响。印度也需要缅甸的支持，所以多缅甸也是予取予求，尽量淡化双方的边界冲突。

从现实的角度来看，印度和缅甸的关系会一直维持若即若离的状态。虽然印度一直在尝试拉拢，但是缅甸也知道，必须要拉上其他的强国介入，才能够维持地区的平衡，否则一家独大的印度，对缅甸来说不是好事情。

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