贾德耀（1880－1940），字昆庭，安徽合肥人。初入保定速成学堂（北京武备学堂），后官费留学日本，毕业于日本士官学校第三期步兵科。回国后，初入北洋新军，曾任北洋军第二镇正参谋官，第六镇第二十一协马队第二标标统。辛亥革命后，1912年，任河南护军团长。1913年，升任陆军第七师第十三旅旅长。翌年，调任十五混成旅旅长（其小同学冯玉祥为第十六混成旅旅长）。

1916年，任陕南镇守使。其后，被任命为将军府参军、陆军部军学司司长。1919年8月，任保定陆军军官学校校长，晋中将衔。后任陆军部军学司司长。1925年，任陆军次长，授将军府宽威将军，兼任执政府卫队司令。11月，升任陆军总长兼训练总监。1926年2月15日，国务总理许世英提出辞职，由其暂行兼代国务总理。3月4日，北京临时政府改组，段祺瑞特任贾德耀为国务总理兼陆军总长。4月20日，辞去总理职，隐居天津，从此脱离政坛。抗战初期曾拒绝为日侵略军“维持

贾德耀青年时，正值清廷腐败，受列强欺凌压制时代。留日归国后，想以新型的方式培养中国军队，以达兴国强军之目的。出任保定军官学校校长时，不但改进学校的军官培养，还提拔了一批有为的青年教官。当时常来贾德耀家的有先父最赏识的得意门生钱大钧、王以哲、何柱国等人。军校其他官生也常向贾德耀请教。无论担任任何军事要职，贾德耀均以师事之。朋友们打趣地对贾德耀说“你真是桃李满军中”。

1923年何柱国与贾德耀侄女贾成敬结婚，是贾德耀的主张，由冯玉祥将军为之证婚。贾德耀自陕南镇守使兼第十五混旅旅长卸任后，从1920起即从事军事教育工作，与同学陆锦一样，立誓不参加军阀内战。亲朋好友都认为贾德耀在北洋军中起步较早，理应安排他有一个较高的职位，现反不如士官学校后期生如阎锡山、孙传芳等。贾德耀亦只一笑置之。终因北洋政局动荡，风云多变，力不从心，仍难酬改革新军的夙愿。贾德耀性格耿直，待人诚恳，喜读经史，爱好书法，在同僚中有儒

段祺瑞两度执政，对外勾结日本帝国主义，大批借款，出卖国家主权。对内实行所谓“武力统一”，扩充皖系势力，消除异己，反对革命。到1926年段祺瑞政府财政枯竭，在内外交困的情况下，致使原任国务总理的许世英无法应付，坚请辞职。段祺瑞不得不物色另外人选。

贾德耀与冯玉祥将军的旧谊，兼以国民军中以鹿钟麟为首的各将领立敦促，勉强应段氏之邀允为暂代国务总理。2月份组阁时邀请贺德霖任财政总长，向各银行提出筹款办法。首先平息各大中小学校因长期欠薪而引起的罢教风波。贾德耀由代总理到任总理，不过两个月零五天，而这正是段政府风雨飘摇的时期，段氏认为贾德耀可为与国命军牵线的人，东北军也对之无反感，于是成为一时的缓冲人。

刚解决了财政上一些问题，接着东北军进关。直鲁联军与国民军在天津大沽口发生激战。首都警卫总司令鹿钟麟不得不去大沽口指挥作战，各帝国主义借口保侨，又提交八国最后通牒，使执政府无法应付。贾德耀既是国务总理，就必须

1924年11月，段祺瑞复出任中华民国“临时执政”，并特任吴光新为陆军总长。贾德耀因与吴同乡又是日本士官学校同期同学，故吴推荐贾任陆军次长，并兼任执政府卫队司令。同年11月贾德耀升任陆军总长兼训练总监。

1926年2月，各方纷纷向政府索饷、索薪，各机关官吏、公务员及国立学校教职员工1000多人包围国务院，索要欠薪。总理许世英穷于应付，遂于2月15日提出辞职后出走天津。段祺瑞决定在此期间由陆军总长贾德耀暂行兼代国务总理。之后，许世英四次请段氏准免其本兼各职。

这种情况下，段执政府遂召见国民军首脑鹿钟麟、刘骥，面告说“国务总理职已决定贾德耀署理，望其劝驾”。鹿、刘往见贾德耀，贾表示“允任贺得霖为财政总长后，本人可视事”。于是，段祺瑞召见贾德耀磋商组阁事宜，贾乘机请免其代国务总理和陆军总长职。1926年3月4日北京临时政府改组，段祺瑞免去许世英的国务总理一职，特任贾德耀为国务总理，是为北洋政府第39任

1926年，举世震惊的“三·一八”惨案发生后，作为国务总理的贾德耀在各方谴责下难辞其咎，遂于同年3月20日决议全体内阁辞职，段祺瑞不允。同年4月17日，再呈段辞去总理职务。此时吴佩孚密令手下监视段祺瑞，段氏政权处于四面楚歌境地。4月20日，段决定下野离京，临行前下令免去贾德耀本兼各职。这样贾德耀前后代理与正式总理任期从1926年2月15日至4月20日共64天，后人称“贾德耀内阁为皖系殉葬的内阁”。

1935年冀察政委会成立，贾德耀被国民政府为任为该委员会委员兼外交委员会主任。这时殷汝耕己在冀东成立傀儡“冀东自治政府”。贾德耀认为这是在华北土地上的一块毒瘤，想通过外交途径与日方交涉取消。理由是既然冀察政委会成立，就不应再有其他政权。经与日方多次交涉，据理力争。终以环境复杂险恶，日军经常制造事端而难于有成。为此，贾德耀曾彻夜不眠，导致心脏病发作、迄未正式就职，后由魏忠翰先生继任。

“七·七”卢沟桥战争爆发，至月底，二十九军撤离平津，派张自忠将军暂时留守，办理善后。一天张将军匆匆到贾德耀家对贾德耀说“局面己无法维持，要早作打算，我将潜离北平”等语。贾德耀随即称病住进德国医院。日伪维持会成立，平津交通渐渐恢复。贾德耀化妆成老农民逃避来津，租赁住进英租界姓毛的房子。一天，日本军部派人来提出要租用贾德耀北京的房屋，并游说贾德耀参加伪组织，房子、生活费用均可解决。贾德耀闻此说“不要欺人太甚，你们以为这