罗学瓒出生于一个农民家庭。1906年，入本地青龙桥罗氏明德小学读书。1913年春，考取长沙湖南省立第四师范学校。不久，该校并入省立第一师范学校，即成为毛泽东的同班同学。因志向相同，很快与毛泽东、蔡和森等进步同学结为挚友，并于1918年，作为首批会员加入“新民学会”。同年8月，入北京大学预备班学习法文。1919年7月，赴法国勤工俭学，和李维汉等组织了“工学励进会”，学习马克思主义，坚定了走俄国十月革命的道路。曾先后在蒙达尼公学学习和在施乃德钢铁厂做工。

因参加革命活动，1921年10月被法国政府强行遣送回国，同年底回到上海后，即加入中国共产党。1922年初，回到长沙从事工人运动。通过举办二人夜校，在长沙人力车工人中发展了一批共产党员，成立了长沙行业工人中的第7个中共支部，并于同年10月，组建长沙人力车工会。11月，以人力车工会代表身份，出席湖南省工团联合代表大会，并被任命为省工团联合会下设的部主

罗学瓒同志重视教育，源自于懂教育。《新民周报》第一期中，罗学瓒撰写了《实业与教育》，强调：一、实业能促进教育之发达；二、实业能增加教育的效用；三、实业能减少教育之流弊；四、实业能解决教育上所不能解决的问题。“所以现在的教育家，只言教育，想把一切问题，都要由教育担负解决的责任，这叫做太不顾事实，太脱离实际了。所以，我劝教育家与实业家合作。”随后《湘江半月刊》上，罗学瓒撰文《为什么要办平民教育》：“教育……是因社会需要而起、而发达的。”

罗学瓒同志自就读于湖南一师起，就逐步培养了对教育工作的兴趣。他毕生以教育为社会职业，为革命培养人才。先后在长沙毛泽东等举办的自修大学附设补习学校及后来的湘江中学和醴陵渌江中学任教。据张雪痕《罗学瓒烈士在狱中的斗争》讲：“我关在二栊，同关的有杨子华（罗学瓒的化名）等10人，以子华同志为召集人。政治学习，撰写材料，拟好提纲，先由个人轮流阅读再在晚上集体漫谈或讨论。遇有